越南海防新辦工廠設(shè)備進(jìn)口能否做買單清關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)操指南

在越南海防投資建廠的企業(yè)，尤其是新設(shè)立的外資工廠，常面臨設(shè)備進(jìn)口清關(guān)的難題。部分企業(yè)為簡(jiǎn)化流程，會(huì)考慮通過(guò)“買單清關(guān)”方式操作。然而，越南海關(guān)法規(guī)對(duì)買單清關(guān)的限制較多，且涉及較高風(fēng)險(xiǎn)。本文將結(jié)合政策與實(shí)際案例，解析海防港設(shè)備進(jìn)口的合規(guī)路徑。

一、什么是“買單清關(guān)”？

“買單清關(guān)”指無(wú)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)通過(guò)購(gòu)買第三方公司（通常為清關(guān)代理）的報(bào)關(guān)資質(zhì)，以其名義完成進(jìn)口申報(bào)。這種方式在國(guó)內(nèi)部分國(guó)家較為常見，但越南法律并不鼓勵(lì)甚至明令禁止此類操作，原因如下：

1. 違反海關(guān)實(shí)名制：越南海關(guān)要求進(jìn)口商必須為實(shí)際貨主或授權(quán)代理人，虛構(gòu)主體可能被認(rèn)定為走私。

2. 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：買單清關(guān)可能導(dǎo)致發(fā)票、合同與報(bào)關(guān)單信息不一致，引發(fā)稅務(wù)稽查。

3. 免稅資格失效：若設(shè)備屬于注冊(cè)資本（實(shí)物出資），買單清關(guān)將無(wú)法享受關(guān)稅增值稅減免。

二、海防港設(shè)備進(jìn)口的合法路徑

對(duì)于海防新辦工廠，設(shè)備進(jìn)口需通過(guò)以下兩種合規(guī)方式操作：

1. 企業(yè)自營(yíng)清關(guān)（推薦）

• 申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)（IRC/ERC）
  外資企業(yè)在獲得投資許可證（IR/ER）后，可向越南工貿(mào)部申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)（IRC/ERC），成為海關(guān)備案的合法進(jìn)口商。
  耗時(shí)：約15-30天（需提供公司章程、法人證件等）。

• 優(yōu)勢(shì)：

• 可自主申報(bào)免稅設(shè)備（注冊(cè)資本）；

• 直接對(duì)接海關(guān)，減少信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)；

• 長(zhǎng)期降低物流成本。

2. 委托正規(guī)代理清關(guān)

若企業(yè)暫無(wú)進(jìn)出口權(quán)，可委托越南持牌報(bào)關(guān)行作為代理人，但需滿足：

• 簽署正式代理協(xié)議，明確代理關(guān)系；

• 設(shè)備所有權(quán)文件（發(fā)票、合同）需與企業(yè)名稱一致；

• 代理行以企業(yè)名義申報(bào)，而非使用自身資質(zhì)。

三、買單清關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)

即使少數(shù)代理聲稱可操作，企業(yè)仍面臨以下風(fēng)險(xiǎn)：

1. 海關(guān)處罰

• 根據(jù)越南《海關(guān)法》第188條，虛假申報(bào)可能被沒收貨物，并處貨值20%-50%罰款。

2. 免稅資格喪失

• 若設(shè)備屬于注冊(cè)資本，買單清關(guān)無(wú)法提供投資許可證關(guān)聯(lián)文件，導(dǎo)致需補(bǔ)繳關(guān)稅（0%-20%）和增值稅（10%）。

3. 后續(xù)經(jīng)營(yíng)隱患

• 清關(guān)文件與企業(yè)財(cái)務(wù)賬目不符，可能被稅務(wù)部門追責(zé)；

• 影響企業(yè)信用評(píng)級(jí)，增加未來(lái)融資難度。

四、海防港設(shè)備進(jìn)口實(shí)操建議

1. 優(yōu)先申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)

• 新工廠設(shè)立時(shí)同步辦理IRC/ERC，避免清關(guān)受限。

2. 合規(guī)申報(bào)免稅設(shè)備

• 注冊(cè)資本設(shè)備需在投資許可證中列明，并向海防海關(guān)提交免稅申請(qǐng)（附驗(yàn)資報(bào)告、設(shè)備清單）。

3. 選擇可靠代理

• 查驗(yàn)代理行資質(zhì)（越南海關(guān)編號(hào)），避免口頭承諾，要求書面合同明確責(zé)任。

4. 舊設(shè)備特別要求

• 二手設(shè)備需提前向越南科技部（MOST）申請(qǐng)進(jìn)口許可，并提供設(shè)備檢測(cè)報(bào)告。

五、替代方案：臨時(shí)進(jìn)口與保稅倉(cāng)庫(kù)

若企業(yè)急需設(shè)備但尚未取得IRC/ERC，可考慮：

• 臨時(shí)進(jìn)口：通過(guò)保函暫緩繳稅，但需在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交證件；

• 保稅倉(cāng)儲(chǔ)：設(shè)備暫存海防保稅區(qū)，待證件齊全后清關(guān)，需支付倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)。

結(jié)語(yǔ)

越南海防港對(duì)設(shè)備進(jìn)口監(jiān)管嚴(yán)格，買單清關(guān)看似便捷實(shí)則隱患重重。建議新辦工廠通過(guò)正規(guī)渠道申請(qǐng)資質(zhì)或委托持牌代理，確保合規(guī)性與長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)安全。對(duì)于注冊(cè)資本設(shè)備，更需嚴(yán)格遵循免稅申報(bào)流程，避免因小失大。

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